Sport England menyangkal tuduhan Parlemen Inggris bahwa mereka telah kehilangan jejak dana hibah sebesar £1,05 miliar

Sebuah laporan yang dikeluarkan oleh Komite Akun Publik Parlemen Inggris (PAC) menuduh Sport England kehilangan jejak tentang bagaimana £ 1,05 miliar hibah telah dihabiskan sejak 2016 dan hanya terhitung £ 450 juta.

Ia mengklaim Sport England mendistribusikan £ 1,5 miliar dalam bentuk hibah dalam lima tahun mulai 2016-17, “tetapi hanya tahu otoritas lokal mana yang mendapatkan dana ini untuk £ 450 juta dari pengeluaran ini”.

“Ia tidak tahu di negara mana sisa dua pertiga dari hibah yang diberikan dibelanjakan, karena ia tidak melacak distribusi hibah yang dikeluarkan untuk organisasi nasional,” bunyi laporan tersebut. “Oleh karena itu, Sport England tidak dapat sepenuhnya menilai apakah telah mencapai tujuannya untuk menargetkan pengeluaran pada kelompok yang kurang aktif, termasuk kelompok sosial ekonomi rendah.

“Tidak dapat diterima bahwa Sport England tidak tahu di negara mana hibahnya dibelanjakan atau apakah ini benar-benar membantu mereka yang paling membutuhkan,” kata laporan itu.

Laporan PAC juga menyatakan bahwa DCMS (Departemen Digital, Budaya, Media dan Olahraga) gagal memenuhi janjinya untuk meningkatkan jumlah orang dewasa aktif di seluruh Inggris dan meningkatkan olahraga akar rumput dan partisipasi aktivitas fisik sebagai bagian dari £8,8 miliar. Program Olimpiade dan Paralimpiade London 2012.

PAC mengklaim bahwa proporsi orang dewasa yang berpartisipasi dalam olahraga setidaknya seminggu sekali menurun dalam tiga tahun pertama setelah Olimpiade. Ini menjelaskan bahwa DCMS telah “membuat sedikit kemajuan dalam mengatasi ketidaksetaraan dan hambatan untuk berpartisipasi” dan bahwa “persentase orang dewasa aktif hanya meningkat 1,2 poin persentase dari 2016 hingga 2019” dengan hampir dua dari lima orang dewasa di Inggris tidak bertemu dengan Ketua Pedoman Petugas Medis untuk merekomendasikan aktivitas olahraga intensitas sedang selama 150 menit per minggu.

Inisiatif, seperti skema ‘People Places Play’ senilai £135 juta dari Sport England, diperkenalkan untuk mendorong orang mengikuti olahraga Olimpiade dan Paralimpiade. Namun laporan itu mengatakan Sport England mengakui mereka “terlalu mengandalkan acara nasional untuk meningkatkan partisipasi”.

Sport England, menanggapi HCMpermintaan komentar, telah membantah klaim tersebut, menyatakan bahwa banyak isu dan rekomendasi yang diangkat oleh laporan PAC diperdebatkan dalam sidang. Itu berbagi beberapa tantangan terhadap pandangan PAC dan menyatakan bahwa “tidak akurat bagi komite untuk menyarankan kami tidak tahu ke mana investasi kami pergi”, membenarkan bahwa setiap pound diperhitungkan dalam hal apa yang diterima organisasi dan bagaimana dibelanjakan.

“Tingkat aktivitas mencapai rekor tertinggi di seluruh Inggris sebelum pandemi,” kata juru bicara Sports England. “Tahunan kami Hidup Aktif data baru-baru ini menegaskan bahwa meskipun terjadi gangguan besar selama dua tahun terakhir, partisipasi dalam olahraga dan aktivitas terus pulih, dengan aktivitas anak-anak sudah kembali ke tingkat pra-pandemi.

“Sport England menginvestasikan uang publik secara bertanggung jawab dan transparan, merekam dan menerbitkan data pada semua penerima hibah – termasuk data lokasi hingga ke tingkat kode pos. Ini semua jelas tersedia secara online, dengan informasi tentang ke mana setiap pound yang kita keluarkan.

“Mendukung orang untuk aktif sepanjang hidup mereka sangat penting, dan strategi kami Menyatukan Gerakan didedikasikan untuk berinvestasi secara efektif dalam kemitraan dan program untuk mengurangi ketidakaktifan dan mengatasi ketidaksetaraan yang membandel. Kami menyambut minat komite dalam masalah penting ini dan akan mempertimbangkan rekomendasinya dan menanggapinya pada waktunya.”

Sementara Olimpiade menghasilkan £14,2 miliar dalam nilai ekonomi pada tahun 2014, Sport England mengonfirmasi bahwa mereka berhenti melacak warisan partisipasi jangka panjang dari Olimpiade pada tahun 2015 ketika strategi baru untuk membangun olahraga dan aktivitas akar rumput diperkenalkan. Ini melihat 12 percontohan komunitas dengan mitra lokal mengatasi ketidakaktifan, namun PAC mengatakan hasilnya tidak memengaruhi angka nasional.

“Pendekatan Departemen untuk bekerja dalam kemitraan dengan organisasi lain untuk mendorong orang mengambil bagian dalam olahraga dan aktivitas fisik belum efektif,” baca laporan tersebut. Sementara Sport England mendorong peningkatan enam kali lipat dalam jumlah organisasi yang diberikan dana hibah pada 2020-21, jika dibandingkan dengan 2019-20, itu “tidak dapat menjelaskan bagaimana peningkatan jaringan penerima hibahnya akan menghasilkan peningkatan tingkat aktivitas”.

Panitia telah merekomendasikan bahwa DCMS dan Sport England perlu menetapkan apa yang akan mereka lakukan secara berbeda untuk meningkatkan partisipasi orang dewasa dalam aktivitas fisik.

Namun, saat berbicara dengan HCMSport England berpendapat bahwa partisipasi meningkat sebesar 1,5 persen (atau 1,9 juta orang) dari tahun 2005 hingga 2016, dan bahwa jumlah orang yang aktif meningkat sebesar 1,1 juta antara tahun 2015 dan 2019, terhadap target 500.000, yang membuat “rekor tinggi” 28,6m mengambil bagian dalam setidaknya 150 menit aktivitas fisik intensitas sedang seminggu – lebih dari enam dari sepuluh orang dewasa.

Sementara tingkat aktivitas di antara orang berusia di atas 75 tahun dan orang cacat meningkat sebelum pandemi, laporan tersebut mencatat bahwa COVID telah memperburuk ketidaksetaraan dalam aktivitas untuk kelompok sosial ekonomi rendah, orang cacat, orang kulit hitam dan Asia, serta wanita. PAC telah mengundang Sport England untuk mengonfirmasi bagaimana mereka bermaksud mengatasi hambatan bagi kelompok yang paling tidak aktif.

Kritik lain, yang sangat relevan mengingat krisis tagihan energi saat ini, mengatakan bahwa DCMS tidak mengetahui apakah “fasilitas rekreasi berkelanjutan secara finansial atau memberikan fasilitas olahraga yang dibutuhkan masyarakat”.

“Tagihan energi untuk sektor hiburan diperkirakan akan naik dari £500 juta pada 2019 menjadi £1-1,2 miliar pada 2022,” katanya. “Sekitar 70 persen dewan sedang mempertimbangkan untuk mengurangi layanan rekreasi mereka sebagai tanggapan atas tekanan keuangan ini. Sport England mengakui posisi keuangan yang rapuh dari beberapa penyedia rekreasi, tetapi kurang memahami dukungan yang mungkin dibutuhkan sektor ini.”

Sektor rekreasi saat ini memperbarui upaya lobi untuk subsidi energi setelah hasil tinjauan Skema Bantuan RUU Energi yang gagal menawarkan dukungan tambahan kepada fasilitas.

Seperti yang dilaporkan oleh UK Active nirlaba, 74 persen area dewan diklasifikasikan sebagai ‘tidak aman’, yang berarti ada risiko penutupan yang signifikan atau pengurangan layanan di pusat rekreasi sebelum 31 Maret 2023. Selain tantangan yang ditimbulkan oleh pandemi, penutupan yang terancam semakin memperumit masalah peningkatan keterlibatan aktivitas fisik di antara orang dewasa di tingkat nasional.

Menanggapi laporan PAC, Huw Edwards, CEO UK Active mengatakan: “Saya yakin ada ambisi kolektif di seluruh pemerintah, agensinya, dan sektor olahraga dan aktivitas fisik, untuk mendorong tingkat aktivitas di Inggris, untuk kepentingan kesejahteraan bangsa kita, ekonomi dan NHS. Namun, fokusnya harus beralih dari acara olahraga besar dan janji palsu tentang perubahan populasi dalam aktivitas yang berasal darinya, ke strategi yang lebih kredibel dan terarah yang mendukung penggerak aktivitas fisik di Inggris: berjalan, kebugaran, berenang, berlari, dan bersepeda.

“Kita perlu melihat rencana baru yang komprehensif dari pemerintah yang sepenuhnya memanfaatkan aktivitas fisik untuk kepentingan nasional, dimulai dengan mendukung sektor kita dengan reformasi peraturan dan pajak untuk meningkatkan dampaknya, di samping insentif untuk publik.”

“UK Active memiliki strategi yang jelas untuk melihat lebih dari lima juta anggota baru bergabung dengan pusat kebugaran, kolam renang, dan fasilitas rekreasi negara kami pada tahun 2030. Kami memiliki kemitraan yang kuat dengan Sport England yang membantu mengembangkan penawaran dan layanan yang disediakan anggota kami dan memastikan mereka inklusif untuk semua komunitas.

“Dengan kepemimpinan yang tepat dan investasi keuangan dari pemerintah, kita dapat merangsang pertumbuhan sektor dan menggembleng permintaan akan layanan ini untuk mengurangi kesenjangan kesehatan bangsa kita.”

PCA telah memberi pemerintah waktu dua bulan untuk mengajukan tanggapan resmi.